Политологи и обозреватели в России никак не могут разобраться с двоевластием Путина и Медвелева и с тем, что из этого может получиться. Но ведь двоевластие – традиционная, характерная и, пожалуй, специфическая черта советской политической системы.
Наличие в государстве формального (советского) и неформального (партийного) лидеров никого не смущало десятилетиями. Более того, номинально существовал и третий центр власти - Совет министров (Народных комиссаров), иногда сливаясь с остальными.

Вспомним историю. Итак, должность Председатели Президиума Верховного Совета введена Конституцией СССР 1936 г. Она  стала преемницей должности Председателя ЦИК СССР.

И на Западе, и в СССР Председатель Президиума назывался «главой советского государства» (а на Западе часто и «президентом»). Председатель Президиума ВС также возглавлял комиссию по помилованиям.

Фактически же ни Президиум, ни его Председатель не имели той власти, какая была у Генерального (Первого) секретаря ЦК КПСС и даже Председателя СНК (СМ) СССР. Особенно при Сталине, когда ни Калинина, ни Шверника нельзя было относить к фигурам, сколько-либо влияющими на реальную политику. А в последней  советской Конституции 1977 г. такое положение узаконили - появилась статья №6 - о руководящей роли партии. Это подразумевало совмещение постов генсека и председателя Президиума Верховного совета.

В 1989 году согласно поправке в Конституцию пост Председателя Президиума, как и сам Президиум, был упразднён. Вместо него была введена должность Председатель Верховного Совета СССР — глава законодательной власти. Этот пост занял М. С. Горбачёв, до того бывший Председателем Президиума. В 1990 году Горбачёв был избран главой государства — Президентом СССР.

Вот кто и как правили в СССР - по должности и фактически:

Каменев - ноябрь 1917г.        - Ленин

Свердлов - 1917-19гг.            - Ленин

Калинин - 1919-46гг.             - до 22года – Ленин, затем Сталин

Шверник -1946—1953           - Сталин

Ворошилов - 1953—1960       - Маленков, Булганин, Хрущев

Брежнев - 1960—1964             - Хрущев

Микоян - 1964—1965              - Брежнев

Подгорный - 1965—1977         - Брежнев

Брежнев - 1977—1982              - Брежнев

Андропов - 1983—1984            -Андропов

Черненко - 1984—1985             -Черненко

Громыко -1985—1988               - Горбачев

Горбачев - 1988-89                    - Горбачев и далее как президент

Как видите, дело привычное. А были еще на должности Председателя Совета министров (СНК), деятели не последние по влиянию:

Ленин - 1917-24гг. (с 1922г.  СНК вел его 1-й зам. Каменев)

Рыков - 1924-30гг.

Молотов - 1930-41гг.

Сталин - 1941-53гг.

Маленков - 1953-54гг.

Булганин - 1954-57гг.

Хрущев - 1957-64гг.

Косыгин - 1964-80гг…

Все они правили государством не по законам, а по партийным понятиям. Попытка сделать все по конституции, вернее – сделать нужную конституцию, случайно или нет, но совпала с началом «застоя». Административно-командндная система медленно и бескровно скончалась, оставив после себя экономические руины и выжженную политическую почву. 

На ней, на этой почве  выросло либеральное то, что вчера совершенно необоснованно называлось демократией. Сегодня в нее вкопана «вертикаль власти» … или уже две вертикали? (Мы понимаем, что и вертикали-то на самом деле никакой нет, но это - за пределами нашей заметки.  Еще мы понимаем, что либералам не дали сделать все, как они хотели, висли на руках, шельмовали, периодически отнимали и перехватывали власть, а потом во всем обвинили «проклятые девяностые». Кто? Отсидевшийся в тылу второй эшелон мародеров-перестройщиков, приспособившаяся партийно-хозяйственная номенклатура и оправившиеся от шока охранители. Они-то и жируют сегодня на просторах империи).

Вернемся к сегодняшнему двоевластию. Схема равных конкурентов типа «Помпей-Цезарь», один из которых «коварно» подминает второго - не вполне подходит для данного случая.  Ноу-хау здесь –  не институт преемничества, а лукавая попытка править из-за плеча преемника. С его не менее лукавого согласия.

Но в советской истории таких лидеров тяготила именно нелигитимность вождя, и они при первой возможности старались совмещать руководящие посты. Кто скажет, что это не способ разрешить нынешнее противоречие между вождем нации и президентом в обозримом будущем? Достаточно премьера снова избрать президентом. Можно и экстренно.

Владимир Путин, в качестве такого вождя – далеко не худший выбор России в эти смутные, но изобильные времена. Хотя сама идея любого неформального правления любым государством, на наш взгляд – путь в тупик.

Во всяком случае, ничего из ряда политических явлений новейшей истории Кремля вон выходящего – в сегодняшней ситуации нет.  Тем более что самая реальная власть, власть «силовиков» в России не ограничена нынче ничем и весьма сильна, а народ…