Вообще-то летние месяцы с точки зрения интенсивности экономической жизни относятся к числу наиболее спокойных, чему немало вполне понятных причин: многие отправляются в отпуска, в том числе и парламенты, начинаются переговоры о возможностях будущего сотрудничества, выясняются ситуации с исполнением государственных бюджетов... Наш Израиль не раз доказывал, что мы вполне в состоянии изменить «скучный» ход дел – и этот год не станет исключением?

«Висконсин» – умер? Да здравствует?

В Кнессете – большой праздник: программа «Висконсин», похоже, будет окончательно похоронена и отправлена на свалку; решения, принятые в отношении будущего этой программы в нашей стране, сведутся, скорее всего, к ее полной отмене. Правда, остается шанс – довольно слабый, впрочем – что в программу будут внесены изменения и в ближайший год-два ее сохранят в действии.

Большинство членов Кнессета, как и большинства пишущих-снимающих-говорящих, и уж тем более практически все комментирующие «на улице» – рады, чтобы не сказать счастливы. Я же, как и прежде, остаюсь в меньшинстве – и это ну совершенно не влияет на мое мнение в отношении программы «Висконсин».

Она нужна израильским безработным, как воздух – таким было мое мнение раньше, таким оно остается и сегодня. И оттого, что реализована она была совершенно отвратительно, я не перестану считать сам принцип – полезным и необходимым для воплощения. Плохо сделанное дело не обязательно означает, что порочен принцип – отвратительным может быть исполнение. Именно это и происходит с программой «Висконсин».

Речь идет о совершенно простой вещи: о курсах, на которых людей обучают тому, как надо искать работу, на которых людей обучают тем вещам, которые должны облегчить им поиск работы, тем знаниям и навыкам, которые сегодня востребованы и без которых реальными остаются шансы только на профессию поломойки.

Компании, выигравшие конкурс на право организации таких курсов, программы «Висконсин», повели себя как бездарные лавочники времен первоначального накопления капитала при зарождающихся рыночных отношениях. Они по полной программе урвали от тех, кого должны были обучить, все гроши, которые только можно было урвать – рассчитывая, видимо, на полное безразличие СМИ и контрольных организаций. Второе, кстати, они получили практически в полном объеме: именно непродуманность и полное отсутствие даже самого элементарного контроля за организацией и реализацией курсов по программе «Висконсин» стали в значительной степени «гарантом» ее отвратительной реализации. Набор людей, которых совершенно нереально было подготовить к самоустройству на рынке труда – с физическими ограничениями и просто инвалидов, в возрасте «вот и пенсия на носу», а также тех, кому в принципе, кроме труда уборщиц, нет никакого интереса ничем заниматься по их собственным, вполне понятным причинам. Людей, с трудовыми навыками и профессиями (точнее – их отсутствием), которые делают любые, самые гениальные курсы, совершенно бесполезными исходно. Главное – набор на курсы людей, у которых была достаточно простая цель: чтобы их оставили в покое и дали спокойно жить на социальное пособие. И одновременно с этим – система наказаний, сводившаяся фактически к единственному подходу: забрать пособие в пользу компании – это, кстати, есть то, что называется «противоречие интересов» и что категорически не должно было присутствовать в программе «Висконсин».

Программа подготовки и переподготовки стала программой унижения и принуждения. В этом смысле – хорошо, что такое безобразие прекратится.

Но!

Даже в этом отвратительном варианте программа «Висконсин» оказалась по конечному результату в несколько раз эффективнее, чем деятельность государственной системы трудоустройства.

Закрытие программы будет означать прекращение издевательств над людьми и унижения их достоинства.

Одновременно это будет означать лишение шансов на трудоустройство для совсем уж не такого малого числа безработных. Для Израиля с 8% безработицы это – недопустимо.

Оттого, что симфонический оркестр Мухосранска отвратительно исполнил симфонии Моцарта – менять надо оркестр, а не композитора. Почему-то это достаточно очевидное соображение осталось в стороне – и праздник под названием «пусть безработные сохранять достоинство и останутся без работы» явно набирает обороты.

Жаль. Безработных жаль – тех, у кого был шанс найти работу.

Местные советы – смена акцентов?

И опять «за рыбу деньги»: опять задержки с выплатами зарплат работникам местных органов власти. Но на этот раз в этой до смерти надоевшей всей стране истории достойны внимания несколько чрезвычайно важных новых моментов, которые, на мой взгляд, даже в ближней перспективе могут существенно изменить ситуацию.

На этот раз все признают: среди тех муниципалитетов и местных советов, в которых людям не выплатили положенных денег – абсолютное большинство относятся к арабскому сектору. Кстати, стоит обратить внимание на то, как именно эта особенность старательно обходится многими «стандартными» СМИ – не исключено, «из соображений приличия»: ведь не скажешь же, что проблема связана с фантастическими долгами, которые столь же фантастически разошлись незнамо на что? И даже такую традиционную версию, как дискриминация арабских органов местного самоуправления, что-то особенно не разрабатывают – опять же, как мне кажется, оттого, что разбазаривание денег в этих структурах приняла просто неподдающиеся никакому умолчанию и затушевыванию размеры.

Принципиально изменилась и позиция Гистадрута – если при Амире Переце в первую очередь с ходу заговаривали про забастовки в качестве первого же булыжника в спину государства, то сегодня изменился не только тон, но и подход. Офир Эйни в качестве одного из главных условий при последнем выходе их конфликта с зарплатами в местных органах власти поставил – практически немедленное и автоматическое отстранение с постов глав муниципалитетов. Принцип личной ответственности – очень правильный подход и, главное, чрезвычайно актуальный для сегодняшнего Израиля с нашей расползающейся между пальцами именно личной ответственностью.

Собственно, две только что названных мной особенности чрезвычайно четко связаны друг с другом – оттого, похоже, и эти заметные отличия с прежнем и нынешнем подходах.

Не секрет, что для многих муниципалитетов – и специфически особенно в арабском секторе – кумовство есть одна из двух главных бед, причем именно финансовых. Бесчисленные родственники, причем четко принадлежащие к «победившему клану», заранее «сшитые под своих» конкурсы на товары и услуги, особо выгодные индивидуальные договора: тут вам не государственного контролера надо, тут специальную организацию создавать надо.

Да и вторая причина вечных финансовых проблем и не менее вечных сложностей с этими сложностями разобраться – не менее трудно разрешимая: органы местной власти давно превратились в кормушки и «теплый места» для самых разных функционеров от всевозможнейших партий. Эйни заявляет, что в политику не собирается – может быть, именно поэтому он открыл самый настоящий фронт борьбы?

Так или иначе – по-моему, появляются какие-то, пока еще неустойчивые, но все же обнадеживающие признаки того, что в этой сфере начнут разгребать конюшни?