Чуть более двух месяцев тому назад 4 июля 2006 года во Дворце Молодежи в Беэр-Шеве открылась первая в истории негевская конференция предпринимателей. С высокой трибуны председатель Управления по развитию Негева Шмулик Рифман призвал главу правительства Эхуда Ольмерта оценить реальность выполнения стратегической программы развития Негева, принятой правительством…

 

…в ноябре прошлого года, когда Ольмерт пребывал   в качестве министра финансов, а премьер-министром был Ариэль Шарон.    

 

И, словно по заказу, только Рифман завершил свое выступление, из-за кулис появляется Эхуд Ольмерт, тепло обнимает его и в присутствии сотен участников конференции, заявляет, что твердо намерен осуществить эту программу, на которую в ближайшее десятилетие  выделяется семнадцать миллиардов шекелей.

 

Тогда же Ольмерт отверг прозвучавшие на конференции утверждения, что в государственном бюджете отсутствует целевое финансирование Негева, и сказал, что, по его данным, на 2006 год на развитие Негева в государственном бюджете выделено два миллиарда шекелей. Он также отметил, что в ближайшие годы в Негев будут инвестированы огромные средства. Он сообщил о ресурсах, выделяемых на образование в Негеве с акцентом на поощрение лучших из лучших, средствах, отпускаемых на развитие транспортной инфраструктуры, напомнил о программе передислокации в Негев тренировочных баз ЦАХАЛа.

 

Заявления эти отнюдь не были голословными. В ходе конференции генеральный директор министерства главы правительства Раанан Динур передал Рифману документ, в котором были подробно перечислены 75 проектов в различных сферах, связанных с развитием Негева, осуществление которых предусматривалось в государственном бюджете на 2007 год, на что планировалось выделить более миллиарда шекелей. В частности, на развитие неформального образования планировалось выделить 60 миллионов шекелей, развитие инфраструктуры в бедуинском секторе – 90 миллионов шекелей, льготы для предприятий, переводимых в Негев из центра страны - 50 миллионов шекелей, поддержку малых бизнесов в регионе 53 миллиона шекелей, развитие производства в бедуинском секторе – 20 миллионов шекелей, и 30 миллионов шекелей – на завершение строительства парка «хай-тек» в университете Бен-Гурион. Предусмотрено было также и выделение десятков миллионов шекелей на развитие транспортных инфраструктур и на проекты «Создатели качественной недвижимости». 

 

В Управлении по развитию Негева не стали полагаться на обещания и заверения и решили проверить, что же на самом деле есть в документах. К их изумлению выяснилось, что большинство проектов не имеют бюджетного финансирования со стороны соответствующих министерств или со стороны министерства финансов. Более того, они даже не были включены в бюджетный перечень, представленный бюджетным отделом министерства финансов. Бюджеты были утверждены лишь для двух проектов: перевод военно-воздушной базы из Бен-Гуриона в Неватим (250 миллионов шекелей) и прокладка междугородных шоссе в районе Негева (180 миллионов шекелей). На все остальные проекты бюджеты либо вообще не выделялись, либо они «рассосались» в текущих расходах различных министерств.

 

Спустя всего восемь дней после конференции, на которой глава правительства заявил о своей приверженности планам по развитию Негева, разразилась вторая ливанская война, которая смешала все карты. Теперь война то ли завершилась, то ли приостановилась, и наступило время подсчитывать убытки. Прямые военные расходы составили около десяти миллиардов шекелей, что потребует бюджетных сокращений в 2007 году. Ущерб, нанесенный ракетными обстрелами, оценивается еще примерно в восемь миллиардов шекелей, сюда же включается прямой ущерб, а также убытки, понесенные торгово-промышленными, сельскохозяйственными и туристическими объектами. Согласно данным Объединения промышленников, финансовый ущерб, нанесенный хозяйству в ходе военных действий, составил около 11,5 миллиарда шекелей, включая стоимость работ по восстановлению предприятий на севере. Безусловно, необходимо помочь жителям и предпринимателям севера как можно быстрее вернуть свою жизнь в привычное русло.

 

Но напрашивается вопрос, откуда взять деньги? В последние дни все чаще приходится слышать, что немалые средства на восстановления севера будут взяты из бюджетов, которые были предназначены на развитие Негева, а большинству проектов, указанных в памятном документе, по-видимому, еще долго придется пылиться, будучи отложенными в долгий ящик.