Основным источником финансирования амбициозных социально-экономических программ ведущих политических партий должен стать стабильный ежегодный пятипроцентный рост валового продукта страны.  Как уже отмечалось в предыдущей статье (от 2.03.2006), авторы программы ''Аводы'' надеются пополнить государственную казну за четыре года на 50 млрд. шекелей за счет прироста ВВП.

Слушать IsraMirNow –

 

Биньямин Нетаниягу назвал более скромную сумму - 40 млрд. шекелей, из которых половину он собирается направить на реализацию предложений в социальной сфере, а остальное - на снижение налога на прибыль компаний до 20% и налога на добавленную стоимость до 14%. Дело за малым: станет ли израильская экономика развиваться прогнозируемым темпом в обозримой перспективе. Чтобы сориентироваться в этом вопросе, обратимся к динамике экономического роста в недавнем прошлом, в частности в минувшем году.

 

Подводя экономические итоги минувшего года, обозреватели к числу неоспоримых достижений относят сам уровень экономического роста - 5,2%, беспрецедентный подъем курсов акций на Тель-Авивской бирже, снижение уровня безработицы и значительное увеличение объема зарубежных инвестиций. Все это так, но у статистических показателей, как у науки, есть много гитик. В достопамятные времена один специалист Госплана подчеркивал: количество тракторов у нас растет, а выработка на трактор постоянно падает.

 

Начнем с самого темпа экономического роста. Да, за последнее десятилетие лишь трижды экономике Израиля удавалось превысить рубеж в 5%. Выше этот показатель был в 1996 году, когда еще ощущался эффект большой волны репатриации первой половины 90-х. Это был единственный в прошедшем десятилетии год, когда темпы роста всех компонентов ВВП - частного и государственного потребления, валовых инвестиций и экспорта - превысили 5%. В последующие три года - с 1997 по 1999 - внутренний спрос был вялым и только продолжавшийся рост экспорта позволил удержать общий темп экономического развития на уровне 2,3 - 3,7% в год.

 

Затем был рекордный 2000 год, когда ВВП увеличился на 7,7%. Хотя рост валовых вложений и государственного потребления был скромным, частное потребление и экспорт увеличились соответственно на 7,5 и 23%. А затем начался экономический спад, ставший прямым следствием глобальной рецессии. Существенное сокращение экспорта - на 14% за 2001-2002 гг. - было основной причиной абсолютного сокращения ВВП в эти годы. Но речь идет именно о спаде, а не глубоком экономическом кризисе, как пытается нас уверить Нетаниягу. Сокращение ВВП за два года составило всего 1,5%, отнюдь не катастрофическое падение времен Великой депрессии в США. Вслед за оживлением в мировой экономике в 2003 году вышел из спада и Израиль. И опять же локомотивом начавшегося подъема был рост экспорта, достигший в 2004-м 17%.

 

В минувшем году темпы роста экспорта и частного потребления снизились по сравнению с предыдущим годом, зато увеличился объем государственного потребления. По мнению ряда аналитиков примерно пятая часть прироста валового продукта страны в 2005 году получена за счет спроса, возникшего в связи с уходом Израиля из сектора Газы. Этот спрос привел к созданию дополнительных 18 тысяч рабочих мест. Получается, что за счет остальных факторов ВВП страны увеличился всего на 4,2%, то есть меньше, чем в 2004-м. Обращает на себя внимание и тот факт, что максимум роста ВВП был достигнут во втором полугодии 2004-го, а затем началось его последовательное снижение в первом и втором полугодиях 2005-го. Но эффект ухода из Газы уже исчерпан, и прогнозы на нынешний год не внушают особого оптимизма: предполагаемый темп роста ВВП, по оценке минфина, - 4,1 %, при этом темпы роста частного потребления снизятся с 3,9 до 3,7%, а экспорта - с 6,6 до 4,5% из-за замедления роста мировой экономики. Таким образом, уже сейчас возможность обеспечения 5% экономического роста в ближайшие четыре года вызывает большие сомнения.

 

Обратимся к другим достижениям минувшего года. Как утверждает Биньямин Нетаниягу, уровень безработицы в 2005-м - 9,0% - был самим низким за последнее десятилетие. Вероятно, у достопочтенного лидера ''Ликуда'' определенные проблемы с памятью: достаточно заглянуть в статистический ежегодник и убедиться в том, что в 1998 - 2000 гг. этот показатель был ниже прошлогоднего. Однако дело даже не в этом. Почему-то многие в Израиле забывают, что наряду с полностью безработными в стране есть и частично занятые, они же и частично безработные, поскольку работают на неполную ставку, не сумев найти работу на полный рабочий день. Их численность в 2005 году составляла 139 тысяч, всего на 3 тысячи меньше, чем в 2004-м. Кроме того, из-за ужесточения критериев, дающих право на пособие по безработице, многие израильтяне просто перестали регистрироваться на бирже труда. По оценке ряда общественных организаций, с учетом частично безработных и незарегистрированных на бирже труда нуждаются в работе 467 тысяч, а не 264 тысячи по официальным данным, а уровень безработицы составляет 16,4%. Да и качество рабочих мест, доставшихся бывшим безработным в 2005 году, оставляет желать лучшего.

 

К этому вопросу мы еще вернемся, а сейчас остановимся еще на двух достижениях - притоке иностранного капитала и росте биржи.